【國關中心訊】
▌國際關係研究中心(以下簡稱「國關中心」)推動兵推學院與決策模擬之推廣教育,持續舉辦「兵棋推演」系列專題演講。國關中心於 10 月 8 日舉辦第二場系列講座,邀請淡江大學國際事務與戰略研究所教授、中華戰略暨兵棋研究協會理事長的黃介正教授以「臺灣戰略安全與兵棋推演」為題發表專題演講,黃教授以其在學術界、政府部門與智庫服務的多年經驗,分享戰略模擬與兵棋推演的理論與實務觀點。本次演講由國關中心主任、東亞研究所特聘教授王信賢主持,副研究員曾偉峯、助理研究員林伯雍全程與會。本次演講更吸引各系所師生及媒體記者的踴躍參與。
▌黃介正教授開場指出,兵棋推演的目的並非在於「預測」,而是「理解」,透過模擬決策過程與檢驗戰略假設以協助政府與學界。他以「十年河東、十年河西」形容當前國際局勢的變化。2014 年,美國總統歐巴馬曾表示「樂見中國和平崛起」;十年後,2024 年中國國家主席習近平則回應「樂見美國自信、開放與繁榮」,顯示國際權力結構的動態轉變。
▌在分析美國當前的戰略趨勢時,黃教授指出,美國正逐步走向「堡壘型美利堅」(Fortress America)的戰略思維,其外交政策展現出多元傾向,包括「擴張型孤立主義」(expansive isolationism)與「交易型干涉主義」(transactional interventionism)。他特別提到,總統川普的決策模式有別於傳統建制派,更多依賴個人直覺與交易邏輯,對臺灣的態度亦顯複雜:既批評臺灣「賺美國太多」,又認為「離美國太遠、離中國太近」,甚至曾公開表示「中國若犯臺,美國未必出兵」。
▌談及兵棋推演的本質,黃教授強調,兵推不僅是軍事模擬工具,更是一種戰略思維實驗室。透過事實與虛擬想定的設計,可進行和平、作戰與終戰階段的推演,達到「為戰而備、不戰而勝」的戰略目標。兵推的價值,在於協助決策者與研究者從多重視角檢視危機,提前洞察潛在決策代價與政策風險。
▌在問答交流環節中,與會師生特別關注中國可能對臺採取「封鎖」或「封控」的策略。黃教授回應指出,兩者性質截然不同,後者屬於戰爭行為,代價極為高昂,解放軍不會輕易採取。他進一步強調,兵推的價值在於提供多重視角,協助社會與政策圈在危機管理、外交決策與戰略規劃上的深度思考。最後,黃教授呼籲學界與政策圈應持續推進戰略模擬與兵推研究,以結合理性分析與前瞻思維,強化臺灣在區域安全架構中的韌性與應變能力,其所主持的中華戰略暨兵棋研究協會也將持續與國關中心「兵推學院」進行合作。
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國關中心將持續推動與校內各學院與研究中心的跨領域合作
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