國立政治大學 國際關係研究中心

解析中共三中全會座談會 聚焦中國式現代化與國際戰略發展

【國關中心訊】

國立政治大學國際關係研究中心於今（19）日上午10時舉辦「解析中共二十屆三中全會」座談會，深入解析中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議的論述及重點，以及未來國際關係發展的態勢。本次座談會由國際關係研究中心寇健文主任主持，並邀請淡江大學兩岸關係研究中心張五岳主任、國際關係研究中心陳德昇研究員、曾偉峯助理研究員、中華經濟研究院第一研究所劉孟俊所長與談交流。

張五岳率先指出，這次三中全會是過去幾次會議中醞釀及鋪墊時間最長的，並且議題也最為廣泛，全過程民主面向皆在這次會議中呈現。相較於過去會議，張五岳表示今年只談及近十年的中共經濟概況，並多次提及「中國式現代化」。另外，在會議公報中，「經濟」之詞只提及22次、「市場」提到13次、「安全」則使用16次，從此可看出今年三中全會習近平領導人對於「安全建設」重視大於經濟面向。張五岳也預期未來中共將會有另一波高層人事異動，最後張五岳也呼籲臺灣政府應要對於未來戰略部署有更廣泛的研析，以避免誤判兩岸之情事。

劉孟俊說明今年三中全會改革主題為全面深化改革，在長期規劃上提出長遠發展目標和戰略部署，在發展理念上則涵蓋創新、協調、綠色、開放、共用等五種面向。劉孟俊表示，面臨未來複雜的國際關係形勢，今年的會議上聚焦推進中國式現代化，並且推進高質量發展及新質生產力。最後，劉孟俊也研判中國大陸未來經濟動向應為科技創新驅動與安全，重心將會放在企業的數位化轉型，並且以「共同富裕」當作未來發展的重要目標。

陳德昇指出三中全會的主軸為中國式現代化，未來中共將會進入全面建設社會主義現代化國家的新階段，也更加突出黨的領導核心作用。陳德昇表示公報中顯示的時間點包含完成改革任務的2029年以及與實現全面社會主義現代化的2035年，兩者將是矛盾論述的象徵。癥結點在於政治教條大於市場自由運作機制，從經濟學角度分析，中共經濟被有形之手所操控，政治勢力干預自由市場，會對於未來經貿發展產生重大影響。

曾偉峯研判三中全會的定位並非經濟政策討論，而是政治面向的決策。而對於召開三中全會時間點的爭議，曾偉峯認為在習近平獨大的時代，規範例會時間已顯得不重要。另外，習近平在這次三中全會依然延續十八屆三中全會之精神，強調社會主義制度及現代化改革。在經濟體制改革上，曾偉峯指出近十年中共除了聚焦於安全，也在監管上設立許多條款，造成市場的地位弱化。最後，曾偉峯也強調中國大陸在未來的「變」與「不變」，除了社會主義大於市場上的改變外，重點在於大力大於大破，施政力度的改變 ; 不變的則是習近平施政治理模式的延續。

寇健文對於三中全會之看法提出兩點，一是與人有關的問題，二為跟決定有關。寇健文進一步解釋，新華社「習近平改革家」的新聞突然被下架的原因可能是整體社會氛圍與官媒呈現的領導人正面成就有明顯反差，另外習近平的身體應無傳聞所說的中風現象，但中美兩國領導人的身心健康確實與我國國家安全密切相關。另外，三中全會公報顯示，中共預期面對嚴峻的國際環境挑戰，因此要求在實現高質量發展和高水平安全之間取得平衡。中美雙方目前雖無熱戰，但冷戰早已開打。中美兩國的競爭成敗的關鍵是科技創新上的領先，因此公報特別提到運用心舉國體制提升科技創新的效能。面對未來國際安全動盪不安的局勢上，中共也將極力維護主權安全發展。

問答時間亦受到與會來賓熱烈響應。寇健文主任總結表示未來習近平將會以稅收調整作為「共同富裕」的施政方針，達成社會主義的理想，而2027年後誰將會接任王毅之位，則是我們應該關注的焦點。本次座談不僅啟發聽眾，更激發關於未來臺海經濟面向的重要論述。

本次座談會有近170位師生與會，交流與互動十分融洽。國關中心將持續舉辦相關學術講座活動，活動資訊敬請密切關注國際關係研究中心官方網站、臉書粉絲專頁、Youtube頻道等，歡迎各位師生與學術先進踴躍報名參加。