國立政治大學 國際關係研究中心

【國關中心訊】

配合政治大學國際關係研究中心成立70週年，第三屆「統戰研究與寫作工作坊」在7月29日於國關中心新簡報室舉辦，共有來自澳洲、香港、以及臺灣等地研究生與學者、線上與實體總計共約40餘人與會。工作坊延續2019年「理解中國銳實力與國際統戰」工作坊，在疫情之後重新開始，主題擴大為「理解中國統戰、銳實力與認知作戰」，自去年底開始徵稿，一共收稿30篇，精選出其中12篇，分成7月與12月兩個場次發表。

工作坊由專精中港關係的香港學者盧兆興開場，他的專題演講以「United Front as Cooptation: Influence and Cooptees’ Autonomy」為題，將統戰工作吸納的對象以「影響程度」與「自主性」兩個象限分為四個種類，並以五個「I」：ideologies、identities、incentives、interests和information當成衡量被吸納對象逐漸喪失自主性的指標。上午場次以在澳洲的統戰活動為主軸，澳洲學者Roger Lee Huang 和Elena Yi-Ching Ho 分析澳洲華文媒體跟社群媒體對於中共「戰狼外交」貼文的反應，指出戰狼外交並非僅僅具有嘩眾取寵或「外宣」這種「輿論戰」層面的意義，更是一種意圖影響澳洲政府外交政策的「信號工具」(a signal device)。另一位澳洲華人學者Chongyi Feng則分析了從2008年以來華裔領袖、華人社區、以及華文媒體與中共的複雜關係，並以本身的經驗指出其具有「長距離民族主義」(long-distance nationalism) 的特質，破壞了原本移民們應該被主流文化與價值觀影響的過程。

下午的場次由成功大學的王宏仁教授開場，他以「工具權力」、「關係性權力」、「後設權力」三個面向深入分析「銳實力」的本質，並以臺灣、柬埔寨、希臘與澳洲互相比較，得出左派傳統的高低會影響銳實力效果的結論；致理科技大學張弘遠副教授以及宜蘭大學陳韻暄助理教授則以中國與伊朗和義大利關係為例，分析中共「一帶一路」政策在統戰上的意義與效果。中國文化大學楊穎超副教授，以中國各省市統戰部與臺辦關係變化，探討習近平「大統戰」對於涉臺系統的影響。國關中心寇健文主任與政大東亞所博士生賴聖雅為工作坊壓軸，她們的論文檢視了香港統戰文獻中最被忽略的一塊：由中央港澳工作領導小組到駐港解放軍這一系列人事與組織上的變化。

中共統戰活動對於臺灣以及各民主國家的影響無庸置疑，近年也受到各國媒體與政府機關的高度關注，但嚴肅的學術研究一直較為缺乏，這跟相關理論基礎的不夠成熟有關。尤其重要的是，臺灣作為面對統戰的第一線，過去國關中心曾是研究這個議題的領頭羊，但在中共選擇「韜光養晦」以及世界忙於和中國做生意的幾十年間，統戰議題逐漸被學界淡忘，國關中心在這個議題的重新出發別有意義。工作坊以「研究」跟「寫作」並重的模式，邀請具有國際聲望的知名學者，對發表人使用的研究方法、文獻理論、以及出版潛力各方面提供具體建議，這個以寫作出版為導向的討論方式，期待吸引更多年輕的研究者投入統戰研究的領域，提高統戰研究與寫作的質量，而統戰研究的學術出版質量的提高，將會對於臺灣的國際學術聲望有直接的幫助。