國立政治大學 國際關係研究中心

【國關中心訊】

國立政治大學國際關係研究中心（以下簡稱「國關中心」）推動兵推學院與決策模擬之推廣教育，持續舉辦「兵棋推演」系列專題演講。國關中心於 11 月 17 日舉辦系列講座，邀請國關中心兼任研究員、台灣安全研究中心主任劉復國教授以「台海安全情境下兵推的適用性」為題發表專題演講，分享其多年從事戰略模擬與兵棋推演的豐富經驗與觀察。本次演講由國關中心主任、東亞研究所特聘教授王信賢主持，李瓊莉研究員、曾偉峯副研究員、加州大學聖地亞哥分校21世紀中國研究中心Victor Shih及Lei Guang等學者全程與會，吸引諸多校內外師生及媒體記者踴躍參與。

在本場演講中，劉復國教授從台海安全情勢談起，指出兵棋推演（wargaming）在當前區域戰略環境中的重要性與不可替代性。他強調，兵推的本質並非用來「預測」戰爭結果，而是藉由模擬決策流程、敵我行動與情境發展，協助決策者「看見未知、預判風險、及早準備」。透過讓參與者在安全環境中「多想一步、再錯一次」，兵推能有效降低真實戰場上的代價。

談及國際局勢時，劉教授指出，川普時期美國政策帶來的高度不確定性，至今仍影響全球局勢；臺美之間尚未完全整合的貿易政策、美中貿易戰、關稅與匯率壓力等因素，也持續塑造台海安全情勢。他提醒，台海安全並非單純的軍事議題，更不能侷限在兩岸視角之中；經濟、社會、科技與國際政治等多重面向，皆是構成風險的重要因素。

在系統性介紹兵推的核心價值時，劉教授指出，兵推的意義不在輸贏，而在於提升戰略洞察、檢驗作戰概念、揭露體制盲點並促進跨部門協作。兵推的價值更體現在探索那些「看似不可能、但一旦發生就必須面對」的黑天鵝情境。因此，兵推應用範圍早已超出軍事領域，更涵蓋政策制定、產業部署與社會韌性等層面。劉教授進一步指出，目前臺灣仍停留在「承平思維」，缺乏一套具社會共識基礎的國家安全戰略，使得社會動員與產業韌性均顯不足。

在問答交流中，與會者關注中國可能對台採取的行動，以及兵推在民間及校園推廣的挑戰。對此，劉教授回應，這些因素皆可納入兵推想定設計，而推廣的關鍵在於建立清晰的國防教育與全民防衛概念。除了讓學生透過戰略模擬理解區域安全、科技競爭與政策分析，他也強調民防體系與產業界都應納入兵推架構，以全面強化社會韌性，彌補臺灣在國家安全戰略上的長期缺口。

國關中心將持續舉辦兵棋推演系列專題演講，歡迎師生與社會大眾密切關注國關中心公告之最新活動資訊。

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